江蘇省作為中國(guó)東部沿海的經(jīng)濟(jì)大省，擁有多個(gè)重要港口，如蘇州港（含太倉(cāng)港區(qū)）、連云港、南京港以及南通港等。其中，南通港憑借其獨(dú)特的區(qū)位條件和近年來(lái)的快速發(fā)展，已成為長(zhǎng)三角港口群中的重要一員。南通是否有潛力發(fā)展成為江蘇省最大的海港？其港口貨物裝卸搬運(yùn)活動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景如何？這需要從其優(yōu)勢(shì)、挑戰(zhàn)及區(qū)域競(jìng)合關(guān)系進(jìn)行綜合分析。

一、南通港的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力

1. 優(yōu)越的地理位置與深水岸線資源：南通位于長(zhǎng)江入海口北翼，隔江與上海、蘇州相望，集“黃金海岸”與“黃金水道”優(yōu)勢(shì)于一身。尤其是南通沿海的洋口港區(qū)和通州灣港區(qū)，擁有寶貴的深水岸線，具備建設(shè)大型深水泊位、接納大型集裝箱船和散貨船的自然條件，這是成為大型海港的物理基礎(chǔ)。

1. 廣闊的腹地經(jīng)濟(jì)支撐：南通市本身經(jīng)濟(jì)總量已突破萬(wàn)億，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，其腹地可輻射蘇中、蘇北乃至長(zhǎng)江中上游地區(qū)，為港口貨物吞吐提供了穩(wěn)定的貨源保障。

1. 國(guó)家戰(zhàn)略的疊加賦能：南通是“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)。通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口建設(shè)被提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行規(guī)劃，旨在打造長(zhǎng)江下游新的江海聯(lián)運(yùn)樞紐，這為南通港的跨越式發(fā)展提供了前所未有的政策驅(qū)動(dòng)力。

1. 基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善：南通大力推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型集裝箱碼頭、深水航道、疏港鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)日益完善。貨物裝卸搬運(yùn)的自動(dòng)化、智能化水平不斷提升，作業(yè)效率和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

二、貨物裝卸搬運(yùn)活動(dòng)的現(xiàn)狀與升級(jí)

港口的核心功能體現(xiàn)在貨物的裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和集疏運(yùn)。南通港在這些方面呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

• 貨種結(jié)構(gòu)多元化：裝卸貨種包括集裝箱、鐵礦石、煤炭、糧油、液化品等，集裝箱業(yè)務(wù)增長(zhǎng)尤為迅速。
• 作業(yè)效率提升：通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的橋吊、場(chǎng)橋和自動(dòng)化控制系統(tǒng)，核心港區(qū)的裝卸效率不斷提高，船舶在港停時(shí)縮短。
• 多式聯(lián)運(yùn)體系構(gòu)建：積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)，提升貨物集疏運(yùn)能力，減少對(duì)公路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)度依賴(lài)。
• 智慧港口建設(shè)：應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)，推動(dòng)港口運(yùn)營(yíng)管理數(shù)字化，優(yōu)化裝卸搬運(yùn)流程，提升安全性和透明度。

三、邁向“最大”面臨的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)

盡管潛力巨大，但南通要成為江蘇“最大”海港，仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

1. 激烈的區(qū)域內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)：江蘇省內(nèi)，蘇州港（特別是太倉(cāng)港區(qū)） 集裝箱吞吐量長(zhǎng)期位居省內(nèi)第一、全國(guó)前列，緊鄰上海，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。連云港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡，在國(guó)際班列和海鐵聯(lián)運(yùn)方面地位獨(dú)特。南京港則是長(zhǎng)江內(nèi)河港的龍頭。南通需在競(jìng)合中找到差異化發(fā)展路徑。

1. 來(lái)自上海港、寧波舟山港的虹吸效應(yīng)：作為全球頂級(jí)的國(guó)際航運(yùn)中心，上海港以及鄰近的浙江寧波舟山港對(duì)長(zhǎng)三角乃至長(zhǎng)江流域的貨流具有強(qiáng)大吸引力。南通港需要在長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群中明確自身定位，更多承擔(dān)近洋航線、內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)及長(zhǎng)江流域集散功能。

1. 集疏運(yùn)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化：與上海、蘇州相比，南通連接腹地的高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)、鐵路貨運(yùn)通道仍需加強(qiáng)，以降低綜合物流成本，提升對(duì)貨主的吸引力。

1. 高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的短板：成為真正的“大港”不僅在于吞吐量，還需配套發(fā)達(dá)的航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)、法律、信息等高端服務(wù)業(yè)。南通在這方面與上海等城市差距明顯。

四、結(jié)論與展望

南通具備發(fā)展成為江蘇省重要乃至頂級(jí)海港的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略機(jī)遇，但短期內(nèi)超越蘇州港（太倉(cāng)）成為“最大”（尤指集裝箱吞吐量）存在較大難度。 其發(fā)展更可能呈現(xiàn)如下路徑：

南通港的目標(biāo)不應(yīng)單純追求“最大”的規(guī)模排名，而應(yīng)立足于國(guó)家戰(zhàn)略，致力于打造特色鮮明的區(qū)域性樞紐港和江海聯(lián)運(yùn)核心港。具體而言：

• 強(qiáng)化核心優(yōu)勢(shì)：全力推進(jìn)通州灣新出海口建設(shè)，聚焦深水海港優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋直達(dá)航線和大型散貨中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
• 深化江海聯(lián)動(dòng)：做優(yōu)做強(qiáng)長(zhǎng)江轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼的重要支撐和長(zhǎng)江中上游地區(qū)便捷的出海口。
• 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)港融合：依托港口發(fā)展臨港高端制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，形成“以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興港”的良性循環(huán)。
• 持續(xù)提升效率：在貨物裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)自動(dòng)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，打造高效、低成本、可持續(xù)的現(xiàn)代化港口運(yùn)營(yíng)典范。

因此，南通港的未來(lái)在于“做強(qiáng)”而非單純“做大”。只要堅(jiān)持差異化、特色化發(fā)展，不斷完善貨物裝卸搬運(yùn)體系與綜合服務(wù)功能，南通港必將在江蘇乃至長(zhǎng)三角港口格局中占據(jù)不可或缺的關(guān)鍵地位，其影響力和綜合實(shí)力將得到極大提升，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。